【解說詞】

　　律師在維護(hù)司法公正中具有重要作用。

　　2015年9月15日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議，會議審議通過了《關(guān)于深化律師制度改革的意見》，意見中對保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利提出了明確要求。隨后，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部出臺《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，著重對長期困擾律師執(zhí)業(yè)的會見難、閱卷難、調(diào)查取證難，以及發(fā)問難、質(zhì)證難、辯論難提出了解決辦法。

　　【同期】律師  劉宏輝

　　總體上，我們國家的法治環(huán)境越來越好了。特別是我們律師的權(quán)益保障提高了之后，律師的作用越來越明顯了，會見、閱卷越來越容易，代理、辯護(hù)意見越來越能得到法院的尊重和認(rèn)可，有更多的當(dāng)事人愿意委托律師幫助他們解決問題。

　　【解說詞】

　　保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)利，是人權(quán)司法保障的一個重要方面。看守所是羈押犯罪嫌疑人的特殊執(zhí)法機關(guān)，看守所管理的規(guī)范程度，反映了對犯罪嫌疑人的人權(quán)保障水平。

　　【解說詞】

　　近年來，公安部門采取一系列措施，實施新的《看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范看守所的監(jiān)督、管理；保障犯罪嫌疑人的飲食健康，為在押犯罪嫌疑人提供醫(yī)療保障，配備駐所醫(yī)生并每日巡診；建設(shè)法律援助中心駐看守所工作站，建立預(yù)防和打擊牢頭獄霸的長效機制等，犯罪嫌疑人的合法權(quán)利得到更加充分的保障。

　　【解說詞】

　　一起刑事案件，不僅僅涉及對犯罪嫌疑人的強制措施，往往還涉及涉案財物的處置。

　　現(xiàn)實中，一些辦案機關(guān)在處置涉案財物方面存在隨意性，侵害了當(dāng)事人正當(dāng)?shù)呢敭a(chǎn)權(quán)利，也給司法公信力造成了負(fù)面影響。對此，黨的十八屆四中全會提出，規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的司法程序。

　　2017年1月，中央政法工作會議提出，對涉嫌違法的企業(yè)和人員，要依法慎重決定是否采取拘留、逮捕和查封、扣押、凍結(jié)等強制措施，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響。

　　黨的十八大以來，人權(quán)司法保障各個領(lǐng)域的變化和進(jìn)步，如一股股涓涓細(xì)流，匯合成為一股彰顯司法公正、提升司法公信的大潮。

　　【解說詞】

　　權(quán)力干預(yù)司法，是長期影響司法公正的頑疾。在2014年的中央政法工作會議上，習(xí)近平總書記對此進(jìn)行了嚴(yán)厲批評。他說，一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部出于個人利益，打招呼、批條子、遞材料，或者以其他明示、暗示方式插手干預(yù)個案，甚至讓執(zhí)法司法機關(guān)做違反法定職責(zé)的事。

　　對此，習(xí)近平總書記強調(diào)，要著力解決領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)干預(yù)問題。

　　黨的十八屆四中全會決定明確提出，各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。

　　2015年2月27日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議審議通過了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》。2016年2月1日，中央政法委公開通報7起領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理和司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的典型案件。這是印發(fā)規(guī)定以來，第二次公開通報領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法的案例。

　　【同期】中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長  楊曉渡

　　黨的十八大以來，中央對防止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部插手和干預(yù)司法活動高度重視，先后制定了一系列的制度規(guī)定。在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的大背景下，一定要嚴(yán)格落實黨紀(jì)處分條例，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守憲法法律，支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，為社會主義法治國家建設(shè)營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

　　【解說詞】

　　這是一道權(quán)與法間的“高壓線”。它不僅為領(lǐng)導(dǎo)干部劃定了紅線，也讓司法人員增強了抵御權(quán)力干擾的勇氣。

　　與此同時，中央政法機關(guān)出臺司法機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)過問案件規(guī)定，在司法機關(guān)內(nèi)部筑起了一道防止干預(yù)司法的“防火墻”；制定規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織相互關(guān)系的規(guī)定，在司法人員與當(dāng)事人、律師等之間架起了防止司法勾兌和利益輸送的“隔離帶”。

　　【解說詞】

　　刑罰執(zhí)行，是實現(xiàn)刑事司法正義的最后環(huán)節(jié)，也是容易滋生司法腐敗的領(lǐng)域。

　　近年來，廣東省江門市原市委常委、副市長林崇中，廣東健力寶集團(tuán)原董事長、總裁張海等通過權(quán)錢交易，違法暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋等案件被媒體披露，引發(fā)社會各界的關(guān)注。

　　2014年1月，中央政法委發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行 切實防止司法腐敗的意見》，對可能出現(xiàn)的司法腐敗問題進(jìn)行制度上的約束。

　　最高人民法院、最高人民檢察院、司法部開展清理整治。2014年至2015年，全國法院對不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件、違反暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定和暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失的3412名罪犯依法予以收監(jiān)執(zhí)行。

　　最高人民法院、最高人民檢察院、司法部聯(lián)合發(fā)出通知，要求在2017年年底以前，全國監(jiān)獄與法院、檢察院基本建成互聯(lián)互通的減刑假釋信息化辦案平臺。

　　【同期】司法部監(jiān)獄管理局局長  王進(jìn)義

　　對執(zhí)法辦案和考核獎懲中的重要事項、重要環(huán)節(jié)實行網(wǎng)上錄入、信息共享、全程留痕，最大限度地減少和防止人為的不規(guī)范因素。

　　【解說詞】

　　2016年12月2日，根據(jù)最高人民法院決定，最高人民法院第二巡回法庭依法對聶樹斌案作出再審判決，宣判聶樹斌無罪。

　　【同期】聶樹斌案再審宣判

　　原審被告人聶樹斌無罪，本判決為終審判決。

　　【解說詞】

　　聶樹斌案，是最高人民法院第二巡回法庭辦理的一件廣受社會關(guān)注的案件。最高人民法院設(shè)立巡回法庭，是黨的十八屆四中全會作出的重大改革部署。2015年1月，最高人民法院在深圳設(shè)立第一巡回法庭，在沈陽設(shè)立第二巡回法庭，作為最高人民法院派駐地方的常設(shè)審判機構(gòu)，巡回法庭審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。

　　【同期】最高人民法院第二巡回法庭庭長  胡云騰

　　重大的案件都由巡回法庭來審理，能夠排除可能發(fā)生的地方因素的干擾。所以它對提高司法公信力，保證黨中央提出的公正司法，實現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”具有重要的意義和價值。

　　【解說詞】

　　2016年底，經(jīng)中央批準(zhǔn)，最高人民法院在南京、鄭州、重慶、西安增設(shè)了4個巡回法庭，實現(xiàn)了巡回法庭合理布局。群眾稱之為“家門口的最高人民法院”。

　　為解決訴訟“主客場”問題，立足于建立與行政區(qū)劃適度分離的司法管轄體制，跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院相繼成立，保障依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)。

　　為應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域案件數(shù)量迅猛增長的新情況，根據(jù)黨的十八屆三中全會的部署，2014年，北京、上海、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院相繼成立，三年來，已累計審理各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件33000多件，對于有效保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用，激勵和保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮了突出作用。

　　2017年7月10日，全國司法體制改革推進(jìn)會在貴陽召開。習(xí)近平總書記作出重要指示，對司法體制改革取得的成績給予高度評價。習(xí)近平總書記強調(diào)，全國政法機關(guān)要按照黨中央要求，堅定不移推進(jìn)司法體制改革，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

　　司法體制改革的總藍(lán)圖，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央繪就的。改革永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時，沒有完成時。一茬接著一茬干，一張藍(lán)圖干到底，宏偉的藍(lán)圖就一定能化為美好的現(xiàn)實，公平正義的陽光將不斷照進(jìn)人民群眾的心田。

　　《 人民日報 》（ 2017年08月22日 06 版）