第二十二部分 國家公務(wù)員報(bào)考違紀(jì)違規(guī)制度（28問）
1．公務(wù)員錄用考試中違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定和處理有什么依據(jù)？
2009年11月9日，中央組織部、人力資源社會保障部聯(lián)合發(fā)文，人力資源社會保障部發(fā)布部長令，公布了《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）》。報(bào)考者、錄用工作人員在公務(wù)員錄用考試及相關(guān)環(huán)節(jié)中有違紀(jì)違規(guī)行為的，依據(jù)本辦法進(jìn)行認(rèn)定與處理。
129.報(bào)考者在公務(wù)員錄用考試中有違紀(jì)違規(guī)行為的，有幾種處理方式？
公務(wù)員錄用考試中有違紀(jì)違規(guī)行為的，有以下三類處理方式：一是取消本次報(bào)考資格、該科目（場次）成績無效、不予錄用；二是取消本次報(bào)考資格且5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員；三是取消本次考試資格且終身不得報(bào)考公務(wù)員等。
另外，報(bào)考者在錄用過程中的其他違紀(jì)違規(guī)行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2．在報(bào)名環(huán)節(jié)，哪些情形屬于違紀(jì)違規(guī)行為？會受到什么處理？
報(bào)考者提供的涉及報(bào)考資格的申請材料或信息不實(shí)的，由招錄機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門取消其本次報(bào)考資格。
報(bào)考者惡意注冊報(bào)名信息，擾亂報(bào)名秩序或者偽造學(xué)歷證明及其他有關(guān)證件騙取考試資格的，由省級以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次報(bào)考資格且5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理。
3．“涉及報(bào)考資格的申請材料或者信息不實(shí)”是如何界定的？
報(bào)考者提供的申請材料，如果涉及報(bào)考資格的內(nèi)容不屬實(shí)，比如年齡、政治面貌、學(xué)歷、專業(yè)、基層工作經(jīng)歷、獎懲情況等方面的信息不符合實(shí)際情況，或者有隱瞞情況，就屬于涉及報(bào)考資格的申請材料或者信息不實(shí)。
按照規(guī)定要求，報(bào)考者提供的涉及報(bào)考資格的申請材料或者信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，沒有隱瞞。
4．“惡意注冊報(bào)名信息”是如何界定的？
惡意注冊報(bào)名信息，一般指報(bào)考者編造、偽造身份信息或盜用他人身份信息等手段進(jìn)行注冊報(bào)名的，影響他人報(bào)考或造成報(bào)名人數(shù)虛假，擾亂報(bào)名秩序的行為。
5．在考試過程中，哪些情形屬于一般違紀(jì)違規(guī)行為？會收到什么處理？
在考試過程中，以下行為屬于一般違紀(jì)違規(guī)行為：
（1）將規(guī)定以外的物品帶入考場且未按要求放在指定位置的；
（2）未在指定座位參加考試，或者未經(jīng)工作人員允許擅自離開座位或者考場的；
（3）不按規(guī)定填寫 （填涂）本人信息的；
（4）未用規(guī)定的答題用筆作答的；
（5）故意損毀試卷、答題紙、答題卡，或者將試卷、答題紙、答題卡帶出考場的；
（6）在答卷 （答題卡）上做特殊標(biāo)記的；
（7）其他一般違紀(jì)違規(guī)行為。
報(bào)考者在考試過程中有上述行為之一，當(dāng)場發(fā)現(xiàn)經(jīng)警告仍不改正的，由公務(wù)員考試工作人員責(zé)令其離開考場，該科目（場次）考試成績無效；事后發(fā)現(xiàn)的，由公務(wù)員考試機(jī)構(gòu)或者招錄機(jī)關(guān)給予其該科目（場次）考試成績無效的處理。
6．“將規(guī)定以外的物品帶入考場且未按要求放在指定位置”是如何界定的?
規(guī)定以外的物品一般包括：與考試有關(guān)的文字材料，如書籍、筆記、練習(xí)冊、草稿紙或紙條等物品。報(bào)考者將這些物品帶入考場且沒有按照要求放在指定位置上，比如，將書籍帶入考場并且放在考場座位的抽屜內(nèi)等，屬于一般違紀(jì)違規(guī)行為。
按照規(guī)定要求，報(bào)考者除攜帶身份證、準(zhǔn)考證、文具外，其他物品最好一律不帶入考場。如果帶入考場，報(bào)考者應(yīng)按照考場規(guī)則和監(jiān)考要求將這些物品放在指定的位置。
7．未在指定座位參加考試，或者未經(jīng)工作人員允許擅自離開座位或者考場。是如何界定的?
未在指定座位參加考試，或者未經(jīng)工作人員允許擅自離開座位或者考場的，一般指考試時報(bào)考者沒有按照“準(zhǔn)考證號”或“座位號”坐在規(guī)定的位置，而是坐在其他考生的座位上參加考試的；或者報(bào)考者沒有經(jīng)過工作人員允許，就擅自離開座位或者考場。
按照規(guī)定要求，報(bào)考者要根據(jù)準(zhǔn)考證號上的信息，正確到達(dá)考場，坐在指定的座位上參加考試，不要走錯考場，不要坐在別人的座位上參加考試；不能提前交卷，未經(jīng)工作人員允許，不要擅自離開座位或者考場。
8．“不按規(guī)定填寫 （填涂）本人信息”是如何界定的?
不按規(guī)定填寫 （填涂）本人信息，一般指報(bào)考者沒有在試卷規(guī)定的位置上填寫 （填涂）本人信息，或者在規(guī)定的位置上沒有正確填寫（填涂）本人信息。
9．“未按規(guī)定的答題用筆作答”是如何界定的?
公務(wù)員錄用考試一般有規(guī)定的答題用筆，這在考試大綱或試卷上都會予以明確，比如參加行政職業(yè)能力測驗(yàn)考試時，使用2B鉛筆填涂答題卡；參加申論考試時，使用黑色簽字筆或鋼筆作答。不按規(guī)定的要求作答，比如報(bào)考者使用紅色簽字筆作答的，就視為未按規(guī)定的答題用筆作答。
10．“在答卷 （答題卡）上做特殊標(biāo)記”是如何界定的?
在答卷 （答題卡）上做特殊標(biāo)記，一般指報(bào)考者在非指定位置或答題內(nèi)容中，做出與考試無關(guān)的各種記號或信息等，比如在答題內(nèi)容中寫上自已的名字等。
11．在考試過程中，哪些情形屬于嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為?會受到什么處理？
在考試過程中，以下行為屬于嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為：
（1）抄襲、協(xié)助抄襲的；
（2）持假證件參加考試的；
（3）使用禁止自帶的通訊設(shè)備或者具有計(jì)算、存儲功能電子設(shè)備的；
（4）其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。
報(bào)考者在考試過程中有上述行為之一的，由公務(wù)員考試機(jī)構(gòu)或者招錄機(jī)關(guān)給予其取消本次考試資格的處理，并由省級以上公務(wù)員主管部門給予其5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理。
12．抄襲、“協(xié)助抄襲”是如何界定的?
抄襲的方式包括：對他人的答題信息進(jìn)行抄襲，對與考試有關(guān)的材料進(jìn)行抄襲。
協(xié)助抄襲的方式包括：傳遞紙條、書籍、筆記、試卷、答卷或答題卡、草稿紙或有意識協(xié)助他人查看試卷答案等行為。
13．“持假證件參加考試”是如何界定的?
持偽造、變造的身份證、護(hù)照等證件參加考試，視為持假證件參加考試。
14．通訊設(shè)備，具有計(jì)算、存儲功能電子設(shè)備一般指哪些用品?
通訊設(shè)備通常包括手機(jī)、尋呼機(jī)等。具有計(jì)算、存儲功能電子設(shè)備通常包括計(jì)算器等。
15．考試期間，哪些行為屬于手機(jī)使用的情形?報(bào)考者使用手機(jī)，會受到什么處理？
界定為“手機(jī)使用”的各種情形包括：一是攜帶身上并開機(jī)；二是未放在指定位置上，手機(jī)鈴音響、鬧鈴響或手機(jī)振動；三是攜帶手機(jī)當(dāng)做鐘表或其他功能使用的；四是拿出手機(jī)看、接收或發(fā)送信息等；五是拿出手機(jī)并開機(jī)；六是其他監(jiān)考人員明確記錄為“使用”或事后核實(shí)為使用的。
報(bào)考者使用手機(jī)，適用《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法 （試行）》第七條第 （三）款“使用禁止自帶的通訊設(shè)備或者具有計(jì)算、存儲功能電子設(shè)備的”，即由公務(wù)員考試機(jī)構(gòu)或者招錄機(jī)關(guān)給予其取消本次考試資格的處理，并由省級以上公務(wù)員主管部門給予其5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理。
16．報(bào)考者攜帶手機(jī)但未使用，會受到什么處理？
報(bào)考者攜帶手機(jī)，但未使用手機(jī)，適用《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法 （試行）》第六條第 （一）款“將規(guī)定以外的物品帶入考場且未按要求放在指定位置的”。報(bào)考者有此行為的，當(dāng)場發(fā)現(xiàn)經(jīng)警告仍不改正的，由公務(wù)員考試工作人員責(zé)令其離開考場，該科目（場次）考試成績無效；事后發(fā)現(xiàn)的，由公務(wù)員考試機(jī)構(gòu)或者招錄機(jī)關(guān)給予其該科目（場次）考試成績無效的處理。
17．報(bào)考者有哪些情形的，會受到取消本次考試資格且終身不得報(bào)考公務(wù)員的處理?
報(bào)考者有下列三種情形之一的，會受到取消本次考試資格且終身不得報(bào)考公務(wù)員的處理：一是經(jīng)查實(shí)認(rèn)定為串通作弊或者有組織作弊的；二是由他人替考或者冒名頂替他人參加考試的；三是其他情節(jié)特別嚴(yán)重、影響惡劣的違紀(jì)違規(guī)行為。
18．如何認(rèn)定報(bào)考者是串通作弊或者有組織作弊?
認(rèn)定報(bào)考者是否屬于串通作弊或者有組織作弊行為，目前有三種方式：一是現(xiàn)場考試監(jiān)考人員發(fā)現(xiàn)報(bào)考者攜帶手機(jī)，并被查實(shí)手機(jī)內(nèi)有關(guān)于本次考試答案或文字信息等行為；二是現(xiàn)場考試監(jiān)考人員發(fā)現(xiàn)報(bào)考者攜帶或使用形似尺子、橡皮、手表、耳機(jī) （塞）、簽字筆等專用攝像、無線接收或傳送儀器的；三是通過技術(shù)甄別確定的。
19．如何認(rèn)定報(bào)考者是冒名頂替他人參加考試的?
報(bào)考者在筆試試卷上填寫他人的準(zhǔn)考證號或者姓名，坐到他人的座位上答題，代替他人參加筆試或面試等行為，視為報(bào)考者是冒名頂替他人參加考試的。
20．在考察環(huán)節(jié)中，哪些情形屬于違紀(jì)違規(guī)行為?會受到什么處理？
報(bào)考者在考察過程中有弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相或有其他妨礙考察工作正常進(jìn)行行為的，由招錄機(jī)關(guān)給予其不予錄用的處理；情節(jié)嚴(yán)重的，由省級以上公務(wù)員主管部門給予其5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理。
21．在體檢環(huán)節(jié)中，哪些情形屬于違紀(jì)違規(guī)行為?會受到什么處理？
報(bào)考者在體檢過程中有意隱瞞影響錄用的疾病或者病史的，由招錄機(jī)關(guān)給予其不予錄用的處理。
報(bào)考者在體檢過程中有串通體檢工作人員作弊或者請他人頂替體檢以及交換、替換化驗(yàn)樣本等作弊行為的，體檢結(jié)果無效，由省級以上公務(wù)員主管部門給予其5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理。
22．事后發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，甚至已經(jīng)被錄用為公務(wù)員的。如何進(jìn)行處理?
事后發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，包括已經(jīng)被錄用為公務(wù)員的，也要進(jìn)行認(rèn)定與處理。在試用期間查明報(bào)考者有違法違規(guī)行為處理辦法所列違紀(jì)違規(guī)行為的，由招錄機(jī)關(guān)或者省級以上公務(wù)員主管部門取消錄用并按照辦法的有關(guān)規(guī)定給予其相應(yīng)的處理。任職定級后查明的，按照有關(guān)規(guī)定給予其相應(yīng)的處分。
23．違紀(jì)違規(guī)人員對處理結(jié)果有異議，能夠進(jìn)行申訴嗎?
報(bào)考者對所認(rèn)定的違紀(jì)違規(guī)事實(shí)有異議的，可以向作出處理的機(jī)關(guān) （機(jī)構(gòu)）進(jìn)行陳述和申辯。報(bào)考者在試用期間查明違紀(jì)違規(guī)行為并受到取消錄用處理的，可以依照公務(wù)員法等有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴。
錄用工作人員對違紀(jì)違規(guī)行為處理決定不服的，公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理工作人員可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核或者申訴。考試機(jī)構(gòu)或其他單位的工作人員可以根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
24．在公務(wù)員錄用考試中受到了違紀(jì)違規(guī)處理，還能再報(bào)考公務(wù)員嗎?
報(bào)考者在公務(wù)員錄用考試中受到了5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員和終身不得報(bào)考公務(wù)員的處理，將在一定期限內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員。
25．參加某省公務(wù)員錄用考試時受到了違紀(jì)違規(guī)處理，還能參加其他公務(wù)員錄用考試嗎?
中央公務(wù)員主管部門會即時匯總形成全國統(tǒng)一的違紀(jì)違規(guī)信息庫，并共享給各地公務(wù)員主管部門。因此，報(bào)考者參加公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)，受到5年或終身不得報(bào)考處理并且尚在處分期的，不能參加申央和其他省的公務(wù)員錄用考試。
26．有考生受到了5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理，6年后他能報(bào)考公務(wù)員嗎?對于錄用為公務(wù)員會有不良影響嗎?
報(bào)考者受到了5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理，6年后他能報(bào)考公務(wù)員。但是，根據(jù)辦法第十四條規(guī)定，中央公務(wù)員主管部門會建立全國統(tǒng)一的公務(wù)員錄用報(bào)考者誠信檔案庫，檔案庫中會如實(shí)記錄考生曾經(jīng)違紀(jì)違規(guī)的行為及受到的處理。也就是說，這位考生受到了5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理，6年后他報(bào)考公務(wù)員時，他所報(bào)考的單位能夠看到這位考生曾經(jīng)在6年前受到處理的記錄。
27．什么是公務(wù)員錄用報(bào)考者誠信檔案庫?
公務(wù)員錄用報(bào)考者誠信檔案庫包括兩種性質(zhì)的信息庫，一是適用于《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）》，受到違紀(jì)違規(guī)處理的報(bào)考者信息；二是報(bào)考者其他不誠信的行為，比如已進(jìn)人面試人員名單，沒有在規(guī)定的時間內(nèi)告知用人單位，臨時不來參加考試的人員，就納入這一部分信息庫。兩部分信息庫構(gòu)成公務(wù)員錄用報(bào)考者誠信檔案庫。
28．用人單位會知道報(bào)考者的不誠信行為嗎?
會知道。
公務(wù)員主管部門指定的體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢。尚未指定體檢機(jī)構(gòu)的，在縣級以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行體檢。
