○ 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程中,我國經(jīng)濟出現(xiàn)兩個“進一步向好”:經(jīng)濟內(nèi)生動力增強,進一步向好;經(jīng)濟企穩(wěn)回升勢頭明顯,進一步向好
○ 國內(nèi)外市場和供給方面的重要變化,要求我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須作出相應(yīng)調(diào)整。其中,消費需求不僅決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,而且是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強制性力量。不符合消費需求的產(chǎn)品就要被市場淘汰,其生產(chǎn)能力難免出現(xiàn)過剩。我們許多行業(yè)和企業(yè)都面臨著重要考驗
○ 發(fā)展必須轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變必須改革。沒有體制上的重大突破,就難以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變;只有抓住制約轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的體制癥結(jié)深化改革,形成有利于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學發(fā)展的制度安排和利益導(dǎo)向,我國經(jīng)濟發(fā)展方式才能實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變
○ 全面建成小康社會的新征程任重而道遠,既要切實增強憂患意識和緊迫感,下決心改進工作作風,真抓實干,又要凝聚力量,攻堅克難,以更大的勇氣和智慧推進改革,堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的體制機制弊端,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供強大動力和制度保障
由于國際市場持續(xù)疲軟,最近一屆秋季廣交會到會人數(shù)和出口成交額雙雙降低。2011年我國外貿(mào)出口增長22.5%,2010年是34.7%,今年前3個季度為7.4%,完成2012年全年外貿(mào)增長10%左右的目標顯然已有困難。與此同時,在帶動經(jīng)濟增長中舉足輕重的房地產(chǎn)業(yè)和汽車制造業(yè),近期也出現(xiàn)了增長乏力、效益下滑的態(tài)勢。受影響最大的鋼鐵業(yè)幾乎陷入全行業(yè)虧損,噸鋼利潤僅1.68元,尚不及一公斤豬肉,企業(yè)壓力很大。
這都是表象。如何透過表象去審視當前國際市場變化和世界經(jīng)濟形勢,進而全面審視和準確把握黨的十八大之后未來10年國內(nèi)外發(fā)展大勢?如何緊密聯(lián)系實際,把中央提出的“五位一體”的新部署和“兩個翻一番”的新要求貫徹落實到今后的經(jīng)濟工作中去?是我們當前面臨的重大課題。
一、當前國民經(jīng)濟運行的趨勢和亮點,凸顯宏觀調(diào)控新變化。其中,增長速度減慢而就業(yè)增加、兩個“進一步向好”最為引人注目
今年以來,國際政治經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難增多,特別是受國際市場疲軟的影響,我國對外貿(mào)易增速明顯放緩,經(jīng)濟下行壓力不斷加大,不少企業(yè)都碰到了訂單減少、成本上升和效益下滑等問題。
針對經(jīng)濟運行中的新情況和新問題,中央堅持穩(wěn)中求進的經(jīng)濟工作總基調(diào),適時把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,把擴大內(nèi)需作為重點,積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加強和改善宏觀調(diào)控。尤其是5月份以來,集中出臺了加大結(jié)構(gòu)性減稅力度、支持實體經(jīng)濟、扶持小微企業(yè)、激發(fā)民間資本活力和穩(wěn)投資等一系列政策措施,取得了明顯成效。國民經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了許多新變化和新亮點。
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