3 激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)活力創(chuàng)造力

公報(bào)指出，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員付敏杰：從公報(bào)內(nèi)容表述看，非公有制經(jīng)濟(jì)被提到了更為重要的地位。

中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇：這次提出要激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力很有新意，許多創(chuàng)新是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得的，包括技術(shù)研發(fā)，所以要調(diào)動(dòng)這些活力和創(chuàng)造力。另外公報(bào)里第一次提出來(lái)混合所有制經(jīng)濟(jì)，也就是說(shuō)，以后國(guó)有的里面可能也有民營(yíng)的股份。

國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師王遠(yuǎn)鴻：我們看到，民間資本，包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要一部分，原來(lái)一開(kāi)始叫重要補(bǔ)充，現(xiàn)在都是并列的，是重要部分。民間資本占整個(gè)投資的比重，現(xiàn)在基本占到60%，已經(jīng)超過(guò)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)。政府要真正地放權(quán)，民間資本還有進(jìn)一步激活的空間。要把限制民間資本進(jìn)入的“玻璃門(mén)”、“天花板”打破，使民間資本有能力進(jìn)入，有信心進(jìn)入，還要獲得合理的回報(bào)，只有做到這三點(diǎn)，我想民間資本的未來(lái)，非常值得期待。

（記者  宦  佳整理） 

4 獨(dú)立公正行使審判檢察權(quán)

公報(bào)提出，要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。

國(guó)家行政學(xué)院教授許耀桐：當(dāng)前我們?cè)谒痉ǚ矫嬗幸粋�(gè)比較大的問(wèn)題，就是我們對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督不夠有力，不夠到位，效果也不太好。什么原因呢？正如三中全會(huì)公報(bào)所講的，很清楚，就是因?yàn)槲覀兊乃痉�、監(jiān)察這塊的權(quán)力不夠硬，不好管，也管不好。所以我們這次特別強(qiáng)調(diào)了一定要讓它在依照法律之下有獨(dú)立性，獨(dú)立以后就能夠真正公正地行使權(quán)力監(jiān)督。

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱：當(dāng)下的改革必須從政府自身入手，只有這樣，才能為經(jīng)濟(jì)改革、社會(huì)改革騰空間。這是“第二次改革”的核心，一旦啟動(dòng)，其影響不是一年兩年，而是長(zhǎng)期的。但是，光靠政府改革帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革還不行，還要促進(jìn)政治要素層面的改革。如加大反腐敗的力度，加強(qiáng)司法改革，保證司法公平，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)執(zhí)政黨的自身改革等。只有認(rèn)清了這個(gè)改革內(nèi)在邏輯的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換，我們才能真正掌握改革主動(dòng)權(quán)。

（記者  趙鵬飛整理）