連云港港口集團有限公司董事長白力群代表

搭建城鎮(zhèn)合作的新平臺

城鎮(zhèn)化形成了，城鎮(zhèn)建立起來了，還必須加強城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系，擺脫孤立發(fā)展。目前的絲綢之路經(jīng)濟帶說到底也是基于地緣戰(zhàn)略方面的城市間的區(qū)域合作。

絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略提出之后，很多的省區(qū)都紛紛希望同其接軌，但大多數(shù)的城市主要以宣傳推介、研究、爭取政策上的支持為抓手，真正搭建經(jīng)濟平臺的并不多。為了更好地打造絲綢之路經(jīng)濟帶，必須將企業(yè)利益、國家使命和區(qū)域合作三者結合起來，出臺保稅、融資、保險等貿(mào)易便利化政策，提升沿線城市載體的綜合服務功能。推動海上絲綢之路和陸上絲綢之路沿線地區(qū)用好絲綢之路經(jīng)濟平臺，通過建立完善、高效的協(xié)調及信息共享機制實現(xiàn)互惠共贏。

（記者 趙 兵） 

生態(tài)保護

堅持生態(tài)文明，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，盡可能減少對自然的干擾和損害，節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源。

河北省衡水市市長楊慧代表

注重人與自然的和諧

政府工作報告指出，堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路。這給生態(tài)文明建設提供了重要機遇，也賦予城鎮(zhèn)化新的內(nèi)涵。

以往，在工業(yè)文明的支配下，雖然許多城市得到了迅速擴張，但也出現(xiàn)了很多“城市病”，這樣的城鎮(zhèn)化建設與人性化的理想相去甚遠。實質上，城鎮(zhèn)化并不是要表達人類戰(zhàn)勝自然的雄心，更不是一味從自然中索取資源，而是要在發(fā)展中進一步實現(xiàn)人與自然的和諧。為此，今天積極穩(wěn)妥推進的“城鎮(zhèn)化”，就必須吸取過往的種種教訓，把生態(tài)文明理念貫穿城鎮(zhèn)化建設的各個方面，堅守生態(tài)紅線，放大生態(tài)優(yōu)勢，注重實現(xiàn)人與自然的和諧。

（記者 楊 柳） 

福建省南平市市長林寶金代表

建立生態(tài)保護激勵機制

現(xiàn)行國家政策對保護生態(tài)環(huán)境的激勵不夠明顯。從“誰保護、誰受益”來看，往往因為對保護的補助不足，造成受益不到位。從“誰受益、誰補償”來看，因為缺乏規(guī)范的補償機制和指標體系，上下游之間往往難以協(xié)商，補償不到位。從“誰污染、誰治理”“誰破壞、誰恢復”來看，往往污染嚴重的地方，國家把它當作硬任務集中整治，人財物向這些地方傾斜。從現(xiàn)有法律規(guī)定來看，對資源與環(huán)境破壞行為作出處罰的規(guī)定多，但對保護生態(tài)的扶持和激勵的規(guī)定比較少。

用法制建設來保障生態(tài)文明建設，加強對生態(tài)環(huán)境保護行為的激勵，建立多元化的補償機制，調動保護生態(tài)的積極性，強化生態(tài)保護的正面導向，促進全社會保護生態(tài)、共同建設生態(tài)文明的美好家園。

（記者 蔣升陽）