我們的問題就是搞得太猛了[29]
（一九六一年十一月一日）
搞社會主義建設(shè)的大躍進(jìn)的經(jīng)驗是我們創(chuàng)造的，但是缺乏一套具體的政策。毛主席多次講過，單單有總路線，沒有具體政策不行。而具體政策，要有經(jīng)驗，有反復(fù)，才能搞得出來。比如，怎樣搞人民公社？為什么刮“共產(chǎn)風(fēng)”？就是缺乏一套具體的政策。我們的人民公社，現(xiàn)階段是社會主義性質(zhì)的�，F(xiàn)階段，也應(yīng)該說是一個相當(dāng)長的時期，我們應(yīng)該有一套具體政策，來引導(dǎo)人民公社的鞏固和發(fā)展。但是我們?nèi)狈σ惶拙唧w政策，速度猛了，當(dāng)然出現(xiàn)一些不平衡，薄弱環(huán)節(jié)很多，互相打架。這個問題是發(fā)覺得早的。一九五九年廬山會議[30] 是一個反“左”的會議，是一個調(diào)整的會議，當(dāng)時把鋼的指標(biāo)降低到一千二百萬噸，各種指標(biāo)都是下降的。廬山會議中間鉆出一個問題來，就是彭德懷同志的問題[31]。于是大家一鼓勁，一九六〇年搞得更猛了。我們的問題就是搞得太猛了。這是人的方面的毛病。這個經(jīng)驗總結(jié)是很重要的。
注 釋
[29 這是鄧小平在全軍政治工作會議上講話的節(jié)錄。
[30] 廬山會議，這里指一九五九年七月二日至八月一日在廬山舉行的中共中央政治局?jǐn)U大會議和八月二日至十六日舉行的中共八屆八中全會。
[31] 廬山會議前期，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理兼國防部部長彭德懷寫信給毛澤東，對一九五八年大躍進(jìn)運動和人民公社化運動中的缺點錯誤提出了中肯的批評意見。黃克誠、張聞天、周小舟等表示同意彭德懷的批評意見。毛澤東認(rèn)為彭德懷的批評意見是向黨進(jìn)攻，是右傾機(jī)會主義，錯誤地發(fā)動了對彭德懷的批判。在中共八屆八中全會上，通過了《中國共產(chǎn)黨八屆八中全會關(guān)于以彭德懷同志為首的反黨集團(tuán)的錯誤的決議》。八屆八中全會后，錯誤地在各地開展了“反右傾”斗爭。一九七八年十二月，中共十一屆三中全會糾正了對彭德懷所做的錯誤結(jié)論。之后，對黃克誠、張聞天、周小舟所做的錯誤結(jié)論也得到糾正。一九八一年六月，中共中央《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“八屆八中全會關(guān)于所謂‘彭德懷、黃克誠、張聞天、周小舟反黨集團(tuán)’的決議是完全錯誤的。”
要善于總結(jié)經(jīng)驗[32]
（一九六三年九月二十日）
我們國家的好處是地大人口多，缺點也是地大人口多。經(jīng)過十多年的建設(shè)，工業(yè)農(nóng)業(yè)都有了一點基礎(chǔ)。我們是有希望建設(shè)好的。為什么說我們可以建設(shè)好？這主要有兩個原因：第一條，全黨、全國人民，百分之九十五以上的黨員、干部和人民群眾是經(jīng)過了考驗的，大家心齊；第二條，我們的革命和建設(shè)，已經(jīng)有了十三年的經(jīng)驗。有成功的經(jīng)驗，也有失敗的經(jīng)驗；有正確的經(jīng)驗，也有部分錯誤的經(jīng)驗。比如拿工業(yè)建設(shè)來說，我們黨在全國解放時完全沒有這方面的經(jīng)驗。開始時我們只有向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，但又不會學(xué)，會學(xué)就不叫教條主義了。硬搬人家的經(jīng)驗，搬錯了也搬，這種教條主義是難免的。這不能叫作錯誤，因為我們沒有別的選擇。一個娃娃開始走路的時候，總是要有人扶著走的。問題在于要善于總結(jié)經(jīng)驗。
現(xiàn)在回過頭來看，我們在實際工作中有許多錯誤。有些項目搞得太大了。你們看過電子管廠沒有？這個廠就是太大了。你們看過鞍鋼，那是你們?nèi)毡镜馁Y本家搞的，后來我們把它擴(kuò)建了，現(xiàn)在看起來也太大了。如果搞得小一點，稍微分出來一點，也許會更好一些。當(dāng)然也不是說所有的大廠都不好。我們還曾經(jīng)認(rèn)為，只要多搞一點鋼，什么都好辦了。我們生產(chǎn)了一千幾百萬噸鋼，鞍鋼就有五百萬噸，鞍鋼如果努力一下，可以生產(chǎn)五百五十萬噸，但是合金鋼、特殊鋼跟不上，產(chǎn)那么多鋼有什么用！我們曾經(jīng)認(rèn)為鋼就是表現(xiàn)工業(yè)水平的。一九五八年，我們搞了一千一百萬噸鋼，但是軋鋼設(shè)備跟不上，積壓了幾百萬噸鋼，這不是浪費嗎？日本帝國主義一九三七年時年產(chǎn)五百多萬噸鋼，一九四二年時年產(chǎn)不過是七百萬噸鋼，但它的合金鋼品種齊全，軋鋼能力比鋼產(chǎn)量大得多。回想起來，這也叫經(jīng)驗。在工業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)方面，我們也有些浪費，但是我們慢慢地有了經(jīng)驗。革命如此，建設(shè)也是如此。
我們黨搞了幾十年農(nóng)村工作，有些農(nóng)村工作的經(jīng)驗。但如何引導(dǎo)農(nóng)民走社會主義道路和進(jìn)行社會主義建設(shè)，我們并沒有經(jīng)驗。我們在農(nóng)村進(jìn)行了土地改革，隨后建立了初級合作社和高級合作社，現(xiàn)在又建立了人民公社。但是不管在哪一個階段，我們都有些缺點和錯誤。我們現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，主要依靠手工勞動，使用簡單的農(nóng)具。公社規(guī)模太大，生產(chǎn)隊規(guī)模太大，同這種情況不相適應(yīng)。經(jīng)過總結(jié)經(jīng)驗，我們又把社隊規(guī)模適當(dāng)劃小了一些�，F(xiàn)在規(guī)模小一些，將來還可以擴(kuò)大。但是步子跨大了是不行的。
從一九五八年成立人民公社以來，已經(jīng)過了五年了�，F(xiàn)在總的來說，人民公社還是在試驗。我們是在一步一步總結(jié)經(jīng)驗，一步一步改進(jìn)。在開始公社化的階段，我們還缺少經(jīng)驗，出現(xiàn)過一些缺點，如平均主義。對這些缺點，中央早已看到和注意到。一九五八年年底毛主席就提出要反對平均主義。但是，貧農(nóng)和下中農(nóng)很喜歡平均主義，干部也喜歡它，反都反不掉。這種平均主義，實際上違反了社會主義的按勞分配原則，違反社會主義建設(shè)的利益。但是我們始終保留了社會保障的制度，這對于缺乏勞力的貧苦農(nóng)民有好處。
注 釋
[32] 這是鄧小平會見日本共產(chǎn)黨訪華團(tuán)時談話的一部分。
衡量工作做得好不好，要看能不能發(fā)展生產(chǎn)力[33]
（一九六四年一月十一日）
現(xiàn)在我們?nèi)h要注意兩個方面的問題。一方面是，我們制定的方針、政策要有利于發(fā)展生產(chǎn)力，有利于實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)和國防現(xiàn)代化。衡量我們工作做得好不好，要看我們能不能發(fā)展生產(chǎn)力，能不能比較快地實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。另一方面是，我們要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個方面，保證走向共產(chǎn)主義。這是一個整個歷史時期的任務(wù)。就是說，在整個社會主義過渡時期，在資本主義過渡到共產(chǎn)主義的整個歷史時期，一個就是要發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)四個現(xiàn)代化；一個就是要保證不搞修正主義，走向共產(chǎn)主義。每個時期的現(xiàn)代化，內(nèi)容不同，現(xiàn)在是六十年代，到七十年代有七十年代的現(xiàn)代化，八十年代有八十年代的現(xiàn)代化。發(fā)展生產(chǎn)力總是做不完的，還要保證走向共產(chǎn)主義，這個任務(wù)已經(jīng)提到我們的日程上來了。
注 釋
[33] 這是鄧小平在全軍政治工作會議上報告的一部分。
搞建設(shè)要有一套正確的方針政策[34]
（一九六四年一月二十一日）
我們從一九四九年革命勝利以來，碰到了很多問題。在一九四九年時，我國國民經(jīng)濟(jì)是一個爛攤子。工業(yè)方面，只有少數(shù)輕工業(yè)、紡織業(yè)，談不上有重工業(yè)。由于帝國主義封鎖，我們開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)時很困難。當(dāng)時有五億人口的農(nóng)村還未進(jìn)行土改。因此，首先要搞土改，結(jié)合土改進(jìn)行反惡霸斗爭，通過反惡霸斗爭和土改把農(nóng)民團(tuán)結(jié)起來。在城市，要進(jìn)行反對資產(chǎn)階級投機(jī)倒把、搗亂金融和市場的活動。我們對資產(chǎn)階級不是采取剝奪的手段，而是采取團(tuán)結(jié)、限制和利用的政策。在這個政策下，打擊了他們的破壞行為，使市場、物價很快穩(wěn)定下來。
土改屬于民主革命階段的任務(wù)。農(nóng)村土改完成以后，生產(chǎn)力還很低，農(nóng)民生活還很困難。要解決這些問題，只完成土改是不夠的，還必須引導(dǎo)農(nóng)民走社會主義的道路。不繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)民前進(jìn)，農(nóng)村會向兩極分化發(fā)展，會產(chǎn)生新的資產(chǎn)階級。要搞社會主義，就得引導(dǎo)農(nóng)民走集體化和合作化的道路。合作化要分步驟走，最初是組織變工隊、互助組，以后發(fā)展為初級合作社、高級合作社，最后建立起人民公社。我們的經(jīng)驗是一定要引導(dǎo)農(nóng)民不斷前進(jìn)，不斷革命，走社會主義的道路。目前還存在兩個方面的問題，即發(fā)展社會主義工業(yè)和逐步消滅資產(chǎn)階級的問題。我們一方面發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)，一方面國家用贖買的方法把資產(chǎn)階級的企業(yè)收歸國有。用贖買方法，是根據(jù)我們自己的情況決定的，國家有能力把他們的企業(yè)作價拿過來，給他們一定的利息，分好幾年還給他們。定息[35] 在幾年前就該到期了，后來又延長了定息時間，這樣震動比較小，可以減少阻力，使資產(chǎn)階級很好地為社會主義服務(wù)。
至于如何進(jìn)行社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，可以說，根據(jù)自力更生的原則，我們已摸到一些經(jīng)驗，摸到一些辦法。看來外國的經(jīng)驗有些對我們是適用的，有些對我們是不適用的。我們在建設(shè)問題上的經(jīng)驗，即必須堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的原則。過去馬克思曾提出這個原則，但未得到發(fā)展。在我們國家，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，差不多占全國人口的五分之四。農(nóng)業(yè)不發(fā)展，工業(yè)也不可能發(fā)展得很快。幾億人口的吃穿問題不解決，全國人民的生活就不會安定，社會主義就不會鞏固。吃穿問題都要靠農(nóng)業(yè)。穿的問題，從長遠(yuǎn)來看靠工業(yè)，靠合成纖維來解決，但一下子還解決不了。有一段時間我們重工業(yè)搞得太快，搞得很緊張，再加上其他因素，如自然災(zāi)害、同兄弟黨和兄弟國家的關(guān)系惡化等，造成前幾年很困難。在困難當(dāng)中，我們總結(jié)了經(jīng)驗，提出了以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)的方針，按農(nóng)、輕、重的順序來安排社會主義建設(shè)。經(jīng)過兩年半的努力，基本上克服了困難。根據(jù)我們自己的經(jīng)驗，采用這個建設(shè)方針比較適合我國的情況。
在革命時期，要有一個好的政黨，有一套正確的方針、政策。在建設(shè)時期，也同樣要有一套正確的建設(shè)社會主義的方針、政策。政黨問題、組織問題，本身不太復(fù)雜。重要的是黨要不斷地總結(jié)經(jīng)驗，使自己的建設(shè)方針、政策提得好，提得對。在國際事務(wù)等方面，制定正確的方針、政策也極為重要。我們重大的問題都是通過黨來決定的。國際國內(nèi)事務(wù)的方針、政策都是由黨制定的，是由政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體執(zhí)行的。在執(zhí)行中，黨處于監(jiān)督地位。
注 釋
[34] 這是鄧小平會見阿爾及利亞民族解放陣線中央領(lǐng)導(dǎo)成員、總行政和財政委員會負(fù)責(zé)人阿卜杜拉希德·日拉伯時談話的一部分。
[35] 定息，是我國在資本主義工商業(yè)實行全行業(yè)公私合營后，對民族資本家的生產(chǎn)資料進(jìn)行贖買的一種形式，即不論企業(yè)盈虧，統(tǒng)一由國家每年按照合營時清產(chǎn)核資確定的私股股額，發(fā)給資本家固定的利息（一般是年息百分之五）。從一九五六年開始支付定息，一九六六年九月停止支付。
我們需要一個和平的環(huán)境[36]
（一九六四年一月二十九日）
中法兩國過去在相當(dāng)長的一段時間一直沒有外交關(guān)系，盡管這樣，兩國人民之間的友誼也從來沒有中斷過。有些法國朋友到中國來，中國也有各方面的人士去法國。兩國經(jīng)濟(jì)、文化往來不算很多，但還是有的�，F(xiàn)在，兩國政府宣布建交，以后的往來會更方便些，更密切一些。
我們在一些問題上有著共同的觀點。我們都是世界成員，既然是世界成員，就應(yīng)該有我們自己的地位。世界各國不論大小、強(qiáng)弱，都應(yīng)該有自己的地位，不可能由兩個國家來壟斷國際事務(wù)，歷史上也沒有這樣的先例。我們有著共同的愿望，都希望發(fā)展中法兩國人民之間的經(jīng)濟(jì)、文化往來，在這方面我們是有廣泛的發(fā)展余地的。在科學(xué)技術(shù)方面，你們是發(fā)達(dá)國家，我們現(xiàn)在還很落后，而且落后的方面還多得很。但是，我們是相信自己的，我們的人民是團(tuán)結(jié)的、努力的，我們是有希望的。
現(xiàn)在，世界上有些人說我們好戰(zhàn)，是好戰(zhàn)分子，這種看法是不正確的。我們需要一個和平的環(huán)境來改善我們國家的經(jīng)濟(jì)面貌，這要花幾十年的時間。既然我們面臨著這么大的任務(wù)，我們?yōu)槭裁匆蛘蹋亢推讲皇歉脝�？在和平的條件下，各國互通有無，發(fā)展經(jīng)濟(jì)往來、文化交流，對大家都有益處。但是，誰用戰(zhàn)爭威脅我們，我們也不怕。美國一直用戰(zhàn)爭威脅我們。我們侵犯了美國利益了嗎？我們并沒有在芝加哥、舊金山占領(lǐng)一塊地方，而美國卻占領(lǐng)著我們的領(lǐng)土臺灣。如果沒有這件事，我們同美國的關(guān)系不是也可以正�；瘑�？美國在我國周圍建立了幾個軍事條約組織，有好多軍事基地，第七艦隊也在我國周圍。雖然這樣，我們?nèi)匀煌M(jìn)行談判。中美兩國大使級談判現(xiàn)在已進(jìn)入第九個年頭，中心問題是美國要霸占臺灣，要我們承認(rèn)“兩個中國”，那辦不到！盡管面對著美國的威脅，我們還是要搞和平建設(shè)，但是，也迫使我們不能不注意自己的國防。原子彈、氫彈，別人能搞的，我們也可以搞。任何國家的人民都可以掌握自己的命運，我們很欣賞戴高樂[37] 將軍采取了獨立的立場。
我對你們的國家不是很生疏，我在你們國家呆過五年，不過那已經(jīng)是四十多年前的事了。那時你們已經(jīng)是很發(fā)達(dá)的國家�，F(xiàn)在有人企圖把你們列為二等國，你們不會贊成吧？我們雖然落后，但是要把我們擺在第二流、第三流，甚至是第四、第五、第六流國家，我們也不贊成。在這個問題上，我們有著共同的理解�；诠餐睦斫�，基于共同發(fā)展友好關(guān)系的愿望，我們兩國建交是很自然的，應(yīng)該說，時機(jī)到了。
當(dāng)然，現(xiàn)在剛剛宣布建交，我們還要互派代辦去籌建使館，《聯(lián)合公報》[38] 規(guī)定三個月內(nèi)互派大使，我們希望兩國關(guān)系能順利發(fā)展，相信你們也具有同樣的愿望。在我們兩國關(guān)系的發(fā)展中，不是完全沒有障礙，美國千方百計地破壞我們兩國關(guān)系。首先，它在中法宣布建交之前進(jìn)行威脅，現(xiàn)在它看到威脅沒有用了，就想用“兩個中國”或者“一個半中國”來制造障礙。它竭力鼓勵臺灣蔣介石的代表賴在巴黎，企圖用這種方法制造障礙來造成合乎它要求的形勢。按我們理解，我們兩國政府對這個問題是清楚的。我們沒有什么問題，相信你們的政府也會妥善地處理。我們在臺灣問題上的立場是清清楚楚、毫不含糊的，也是不可能改變的。世界上有這樣一種議論，說臺灣不是中國人的，就讓他們?nèi)プh論吧！臺灣是中國的一部分，這是改變不了的。臺灣也有少數(shù)民族，如高山族，但是臺灣人口大多數(shù)是漢族，祖先都來自福建、廣東。
我們宣布建交后，還有人進(jìn)行破壞�？磥�，我們大家還有許多事情要做。讓我們共同努力，減少這些障礙，使我們各方面的關(guān)系發(fā)展得更快更好。
注 釋
[36] 這是鄧小平會見法國議員訪華代表團(tuán)時談話的一部分。
[37] 戴高樂，當(dāng)時任法國總統(tǒng)。
[38]《聯(lián)合公報》，指一九六四年一月二十七日發(fā)表的中華人民共和國政府和法蘭西共和國政府關(guān)于建立外交關(guān)系的《聯(lián)合公報》。
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