二十世紀(jì)五六十年代鄧小平關(guān)于怎樣建設(shè)社會(huì)主義的一組文獻(xiàn)
（一九五三年九月二十九日——一九六六年二月二十六日）
編者按：習(xí)近平總書(shū)記指出，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，有改革開(kāi)放前和改革開(kāi)放后兩個(gè)歷史時(shí)期，這是兩個(gè)相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時(shí)期，但本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐探索。我們不能用改革開(kāi)放后的歷史時(shí)期否定改革開(kāi)放前的歷史時(shí)期，也不能用改革開(kāi)放前的歷史時(shí)期否定改革開(kāi)放后的歷史時(shí)期。為更好地理解“兩個(gè)不能否定”的關(guān)系，了解改革開(kāi)放前我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索社會(huì)主義建設(shè)道路的重要成果，本刊特從中央文獻(xiàn)研究室近期編輯的《鄧小平文集（1949—1974 年）》中選錄了這組文獻(xiàn)。這些文獻(xiàn)集中反映了鄧小平長(zhǎng)期思考和探索適合中國(guó)情況的社會(huì)主義道路所形成的正確的思想認(rèn)識(shí)和理論觀點(diǎn)，以及他堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、注重調(diào)查研究、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、力戒極端片面等思想方法和工作作風(fēng)。所選文獻(xiàn)對(duì)于深入學(xué)習(xí)研究鄧小平理論，深入了解鄧小平開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的歷史淵源，學(xué)習(xí)理解鄧小平理論與毛澤東思想一脈相承、繼承發(fā)展的關(guān)系，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路、理論、制度自信，都具有重要的啟發(fā)意義。
各民族共同建設(shè)祖國(guó)大家庭[1]
（一九五三年九月二十九日）
今天到會(huì)的共有二百多位代表，包括西藏及其他藏族地區(qū)的各方面的代表，這是一個(gè)盛會(huì)，表現(xiàn)著祖國(guó)的民族團(tuán)結(jié)更加親密了。
幾年來(lái)，我們?cè)趯?shí)現(xiàn)民族政策方面的成就是顯著的、巨大的。偉大祖國(guó)的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)，西藏的和平解放，漢族、藏族及其他各兄弟民族之間的平等，各民族的宗教信仰獲得保護(hù)，使我們的國(guó)家成為各民族平等友愛(ài)合作的大家庭�，F(xiàn)在，祖國(guó)已經(jīng)開(kāi)始有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。計(jì)劃幾年內(nèi)在蘇聯(lián)的幫助下，建設(shè)很多規(guī)模很大的工廠和礦山，以打下國(guó)家工業(yè)化和國(guó)防現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。這是一個(gè)偉大的任務(wù)。全國(guó)各民族都應(yīng)更加努力鞏固祖國(guó)的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)，反對(duì)敵人的挑撥陰謀和破壞活動(dòng)，共同建設(shè)偉大祖國(guó)的大家庭。
西藏及其他藏族地區(qū)幾年來(lái)各方面的進(jìn)步和發(fā)展都是很大的，這是同西藏上層領(lǐng)導(dǎo)人愛(ài)國(guó)和藏族人民的努力分不開(kāi)的，是和中國(guó)人民解放軍以及進(jìn)藏的漢族干部對(duì)藏族的幫助分不開(kāi)的。希望今后獲得更大的進(jìn)步和發(fā)展。在中國(guó)共產(chǎn)黨、中央人民政府和毛主席領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)把西藏和其他藏族地區(qū)建設(shè)得更好。
注 釋
[1] 這是鄧小平在招待西藏及其他藏族地區(qū)國(guó)慶觀禮團(tuán)代表的宴會(huì)上講話的主要部分。
中國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)的幾個(gè)問(wèn)題[2]
（一九五五年五月二十六日、二十七日）
一
過(guò)去中國(guó)是一個(gè)半殖民地半封建社會(huì)，中國(guó)革命的任務(wù)首先是打倒帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)民主革命。我們黨成立以后，即確定了這個(gè)任務(wù)，同時(shí)也確定了社會(huì)主義革命階段即第二個(gè)革命階段的任務(wù)。
毛澤東同志根據(jù)馬克思列寧主義的原則，一再?gòu)?qiáng)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)民主革命的中心問(wèn)題就是土地問(wèn)題，因此中國(guó)共產(chǎn)黨從來(lái)就注意土地改革。當(dāng)革命取得全國(guó)勝利以后，中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)范圍內(nèi)普遍地實(shí)施了土地改革�，F(xiàn)在除西藏和其他一部分少數(shù)民族地區(qū)外，全國(guó)都已完成了土地改革。土地改革的經(jīng)驗(yàn)，主要可歸結(jié)為三點(diǎn)：
第一，堅(jiān)決執(zhí)行中共中央確定的關(guān)于土地改革的總路線與總政策，即：依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，中立富農(nóng)，有步驟有分別地消滅封建剝削制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第二，認(rèn)真貫徹有領(lǐng)導(dǎo)地放手發(fā)動(dòng)群眾的方針，做到領(lǐng)導(dǎo)骨干與廣大群眾相結(jié)合。中國(guó)的封建統(tǒng)治有幾千年的歷史，十分強(qiáng)大。如果不發(fā)動(dòng)群眾，即使分配給農(nóng)民土地，也不能算把它打倒了。我們的民主革命搞得比較徹底，因而為社會(huì)主義改造打下了基礎(chǔ)。
第三，建立城鄉(xiāng)最廣泛的反地主的統(tǒng)一戰(zhàn)線。在農(nóng)村團(tuán)結(jié)了百分之九十以上的人口，在城市，工人階級(jí)當(dāng)然歡迎土地改革，資產(chǎn)階級(jí)也沒(méi)有理由反對(duì)。
土地改革完成后，我們黨就著手進(jìn)行農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造。因?yàn)椴粚?shí)行這種改造，農(nóng)民就不可能擺脫貧困，獲得徹底的解放，農(nóng)業(yè)就不能為工業(yè)提供足夠的糧食和原料。
二
中國(guó)是個(gè)多民族國(guó)家，主要是漢族，約五億六千萬(wàn)人，少數(shù)民族人口總計(jì)約有四千萬(wàn)左右。
我們黨歷來(lái)主張中國(guó)國(guó)內(nèi)各民族一律平等。新中國(guó)成立后，根本消滅了民族壓迫，建立了國(guó)內(nèi)各民族平等友愛(ài)互助的新關(guān)系。但這并不等于說(shuō)，中國(guó)不再有民族問(wèn)題了。我們黨在民族問(wèn)題方面還要做很多工作，這就是鞏固中國(guó)的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)。在統(tǒng)一的祖國(guó)大家庭中，保障各民族的平等權(quán)利，在祖國(guó)共同事業(yè)的發(fā)展中，逐步地發(fā)展各民族的政治經(jīng)濟(jì)文化，包括穩(wěn)步進(jìn)行必要的社會(huì)改革，逐步消滅歷史上遺留下來(lái)的各民族間事實(shí)上的發(fā)展不平衡，使落后民族得以躋身于先進(jìn)民族的行列，過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)。
為了完成以上任務(wù)，我國(guó)憲法規(guī)定保障各民族一律平等，禁止對(duì)任何民族的歧視與壓迫，禁止破壞各民族團(tuán)結(jié)的行為。
在發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化方面，國(guó)家盡可能幫助他們改進(jìn)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)與發(fā)展交通，活躍物資交流，實(shí)施各種防疫治療，創(chuàng)辦學(xué)校，培養(yǎng)少數(shù)民族干部。對(duì)于沒(méi)有文字的民族，幫助他們創(chuàng)造文字。
進(jìn)行社會(huì)主義改造是必要的，但必須用更多的時(shí)間，用更緩和的方式逐步去實(shí)現(xiàn)。什么時(shí)候進(jìn)行？怎樣進(jìn)行？容許各民族人民群眾以及各民族中同人民群眾有聯(lián)系的公眾領(lǐng)袖去從容考慮，并按照他們的意愿去做決定。換言之，即由他們本民族決定，而不是由漢族來(lái)替他們決定。不過(guò)，少數(shù)民族地區(qū)一般比較落后，均須幫助他們，使各民族一同進(jìn)入社會(huì)主義。
此外，少數(shù)民族地區(qū)在社會(huì)主義改造之前還有民主改革的問(wèn)題。民主改革在漢民族地區(qū)進(jìn)行得很猛烈，在少數(shù)民族地區(qū)就不應(yīng)那么猛烈。
民族問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期的問(wèn)題，到了社會(huì)主義社會(huì)也還會(huì)存在。所以毛澤東同志經(jīng)常教導(dǎo)我們?nèi)h，對(duì)這個(gè)問(wèn)題一時(shí)一刻都不能疏忽。
我們黨根據(jù)馬列主義原則實(shí)行民族政策，現(xiàn)在各民族團(tuán)結(jié)得很好，包括西藏在內(nèi)。
根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，搞好民族關(guān)系最重要的是必須經(jīng)常不斷地反對(duì)大民族主義，反對(duì)不尊重少數(shù)民族語(yǔ)言文字、風(fēng)俗習(xí)慣和干涉少數(shù)民族的宗教信仰，反對(duì)不培養(yǎng)和不提拔少數(shù)民族干部。大民族要幫助少數(shù)民族，先進(jìn)民族要幫助落后民族，同時(shí)也要反對(duì)少數(shù)民族的地方民族主義，要在反對(duì)大民族主義的前提之下反對(duì)地方民族主義。
三
人民民主國(guó)家最重大的任務(wù)，就是建設(shè)社會(huì)主義，就是按照社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)法則制訂國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃和各種相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。沒(méi)有一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃，沒(méi)有統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)政策，沒(méi)有集中的管理，就不可能建設(shè)社會(huì)主義。
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃是怎樣制訂的呢？它是根據(jù)黨的總?cè)蝿?wù)來(lái)制訂的。黨的總?cè)蝿?wù)就是逐步地實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，逐步完成對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)，在制訂統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃時(shí)，必須考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)各方面的情況。這個(gè)計(jì)劃既包括經(jīng)濟(jì)和文化的各個(gè)部門(mén)，又包括各種經(jīng)濟(jì)成分；既要包括大型的、集中的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)，也要包括小型的、分散的落后經(jīng)濟(jì)。這是為了把各種經(jīng)濟(jì)逐步地納入計(jì)劃軌道，加以安排，并經(jīng)過(guò)改造，把非社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)。
有了這樣的統(tǒng)一計(jì)劃，譬如我們對(duì)私營(yíng)工業(yè)，就可以采取國(guó)家資本主義的方式，逐步地把私營(yíng)企業(yè)變成公私合營(yíng)的企業(yè)；中小工廠需要聯(lián)營(yíng)的就先讓它們聯(lián)營(yíng)，然后再吸收為公私合營(yíng)；必須淘汰的，可以逐步淘汰。同時(shí)國(guó)家還根據(jù)計(jì)劃，為它們分配原料、分配訂貨、規(guī)定生產(chǎn)品種、組織生產(chǎn)之間的協(xié)定、指導(dǎo)業(yè)務(wù)的改進(jìn)，以及限制一定的利潤(rùn)等等。
在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，中央與地方的關(guān)系是既統(tǒng)一又分工合作。中央根據(jù)全國(guó)各方面情況擬訂出全國(guó)的計(jì)劃，而各省市又據(jù)此因地制宜地?cái)M訂出地方的計(jì)劃。國(guó)家鼓勵(lì)他們積極地完成地方計(jì)劃，保證全國(guó)計(jì)劃的完成。
四
我黨干部的骨干是在長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)中，在長(zhǎng)期建設(shè)革命根據(jù)地的過(guò)程中成長(zhǎng)起來(lái)的。他們忠實(shí)于馬列主義原則，具有一定的管理國(guó)家和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我們管理全國(guó)政權(quán)，建設(shè)新的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)有一定的用處。但是僅僅依靠這些經(jīng)驗(yàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)槿珖?guó)勝利后，的確有很多新東西是我們所不熟悉的。那么怎么辦呢？這里有一個(gè)最重要的經(jīng)驗(yàn)，就是毛澤東同志說(shuō)的，聯(lián)共是我們的最好先生，我們必須向聯(lián)共學(xué)習(xí)。[3] 怎樣學(xué)呢？第一，學(xué)習(xí)和運(yùn)用列寧斯大林關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義的理論。第二，聘請(qǐng)?zhí)K聯(lián)各方面的專(zhuān)家，來(lái)幫助我們經(jīng)濟(jì)文化等部門(mén)的建設(shè)。第三，派遣留學(xué)生和專(zhuān)家到蘇聯(lián)學(xué)習(xí)。同時(shí)，也要向人民民主國(guó)家學(xué)習(xí)他們的成就和長(zhǎng)處，派人向愿意和中國(guó)交流經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家學(xué)習(xí)。此外，黨和國(guó)家創(chuàng)辦許多新的學(xué)校和訓(xùn)教班，調(diào)遣大批工農(nóng)分子入學(xué)，培養(yǎng)他們成為干部和專(zhuān)家。幫助干部總結(jié)工作，教育干部虛心向群眾學(xué)習(xí)，這也可以用來(lái)提高我們的干部。
培養(yǎng)干部是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，也是我們最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)不是一下子的事，要有時(shí)間。我們有些干部不大愿意學(xué)習(xí)，有些人學(xué)了一點(diǎn)就驕傲自滿(mǎn)起來(lái)。我們要不斷克服這些現(xiàn)象。毛澤東同志經(jīng)常教導(dǎo)我們，必須虛心學(xué)習(xí)，要承認(rèn)自己不行，做小學(xué)生。
五
我們國(guó)家的政權(quán)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主政權(quán)，一切權(quán)力屬于人民。我們的國(guó)家機(jī)構(gòu)絕不是封建地主或資本家用來(lái)統(tǒng)治壓迫人民的官僚機(jī)關(guān)，而是為人民服務(wù)，并用來(lái)保衛(wèi)人民自己的工具。有些人不分政權(quán)的性質(zhì)，把人民民主專(zhuān)政的國(guó)家機(jī)構(gòu)也看成是官僚機(jī)構(gòu)，這種看法是絕對(duì)錯(cuò)誤的。
既然我們的國(guó)家機(jī)構(gòu)不是官僚機(jī)構(gòu)，那么我們是否還有官僚主義呢？有的。其典型的表現(xiàn)是：某些同志飽食終日、無(wú)所用心；某些同志缺乏調(diào)查研究、缺乏檢查和總結(jié)工作，只知發(fā)號(hào)施令；某些同志埋首事務(wù)、不問(wèn)政治，抓不住工作中的主要方向和主要環(huán)節(jié)。此外，還有拒絕群眾批評(píng)、騎在群眾頭上作威作福，等等。所有這些表現(xiàn)，其實(shí)質(zhì)就是脫離人民群眾。
我們黨是非常重視同官僚主義做斗爭(zhēng)的。我們黨依靠加強(qiáng)對(duì)政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和檢查，依靠加強(qiáng)對(duì)人民的民主教育，使他們習(xí)慣于運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，來(lái)克服和反對(duì)官僚主義。我們黨中央經(jīng)常提出要和主觀主義、官僚主義、命令主義進(jìn)行斗爭(zhēng)。
六
中國(guó)共產(chǎn)黨非常注意和工人階級(jí)以及廣大人民群眾的密切聯(lián)系。在這方面我們黨是有傳統(tǒng)的。
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先進(jìn)部隊(duì)。黨之所以能夠聯(lián)系廣大人民群眾，主要依靠于下列各種辦法：
第一，必須不斷地來(lái)擴(kuò)大黨、鞏固黨，用馬列主義理論教育黨員，把黨建設(shè)成具有理論與實(shí)踐相結(jié)合、和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起、能不斷進(jìn)行自我批評(píng)的黨。只有這樣正確的、光榮的、偉大的黨，才能獲得人民的真誠(chéng)擁戴。
第二，鞏固共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專(zhuān)政，吸收廣大人民積極地參加管理政權(quán)，這樣才能廣泛地集中群眾的意見(jiàn)，并使黨的各種政策變成為群眾自己的行動(dòng)。
第三，把廣大群眾組織到群眾自己的組織——工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、合作社、青年團(tuán)等中去。黨通過(guò)這些組織，用黨的政策、口號(hào)來(lái)團(tuán)結(jié)教育廣大群眾。
第四，通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織——各級(jí)政治協(xié)商會(huì)議，來(lái)加強(qiáng)與各民主黨派和民主人士的團(tuán)結(jié)。
總起來(lái)說(shuō)，黨與群眾的關(guān)系，就是黨與非黨群眾的關(guān)系。在這個(gè)關(guān)系上，由于我們黨既反對(duì)了狹隘的關(guān)門(mén)主義，又反對(duì)了崇拜自發(fā)性的尾巴主義，因此使得我們黨能夠同群眾緊密聯(lián)系在一起，并領(lǐng)導(dǎo)群眾勝利地前進(jìn)。
注 釋
[2] 這是鄧小平會(huì)見(jiàn)南斯拉夫共產(chǎn)主義者聯(lián)盟中央委員斯塔門(mén)科維奇、貝哥維奇時(shí)談話的一部分。
[3] 參見(jiàn)毛澤東《論人民民主專(zhuān)政》（一九四九年六月三十日），《毛澤東選集》第四卷，人民出版社1991 年版，第1481 頁(yè)。
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